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股田制试点农村城市化的新尝试

日期:2016-8-23(原创文章,禁止转载)

股田制试点:农村城市化的新尝试10 作者:王长风 马志强 日期:2014-07-16 访问量:  文/ 王长风

图/ 马志强

农业生产实现全程机械化。

“今年雨水好,小麦亩产至少在1000斤以上,合作社二次分红有保障。”棠张镇跃进村支部书记陈善成抓起一把已经晾干的小麦说:“今天收购小麦的来了,村里的监督员已经过去,粮食价格还不错。”

从徐州市政府出发,两边绿树成荫,8公里的路程,远远就能看见被浪溪、沿河两条河流围绕着的棠张镇跃进村。

跃进村是徐州市铜山区实现农村土地经营权股份合作制的试点改革村。“自从实行了股田制,口粮有了基本保障,我也不用每年请两个月假回来了,工厂的老板也愿意请我这样的工人。”跃进村村民老陈说:“我们都是熟练工,请一个月假老板都受不了。”

老陈现在徐州市铜山区的一家企业打工,老婆则在家种植大棚蔬菜,一家4口人,没有人种地婴儿癫痫病如何能治好吗

“不仅有口粮,还有分红。我们村的农民现在没人种地,收入比种地还要高出一倍不止。”老陈同村的工友说。

农民不种地哪来的口粮和分红呢?

夏至之前的跃进村,上千亩农田里一台台插秧机正在种植水稻,插秧机上作业的大部分都是中年妇女,年轻的男人只有寥寥几个。

“男劳力一天120元,女的只要80元。关键是年轻男人都在外面打工,能有女的就不错了,就这还得上外面找。”从旁边的农用车上拿起一卷秧苗递给秧机上的妇女,陈善成的讲话引起了一阵哄笑。

跃进村有8个村民小组,农村劳动力2410人,耕地面积4700亩,全村设施菜面积2000亩儿童癫痫病的症状,粮田2500亩,其他种植面积200亩。

沿着浪溪河边走进跃进村,道路四通八达,路两边是一幢幢新修的小楼房。村主任马杰介绍说:“两年前我们村人均收入就达到了1.2万多元,村集体经济收入100万元。”

按照土地经营权股份合作制的试点原则,跃进村现有粮食作物2500亩,全部实现经营权流转,自成立3个专业合作社以来,全村1200户农民,100%加入合作社。

“农民总不能去买粮食吃吧。”村民老陈说:“收入增加是事实,重要的是没有后顾之忧,每亩地1000斤的口粮有保障。”

跃进村这种以合作社经营为主体的农业经营模式,农户以入股的形式将土地流转至土地股份合作社,在不违反合作社章程的前提下让懂管理会经营的农民选入合作社董事会管理层,充分发挥了他们的聪明才智,大大提高生产效能和效益的最大化。

“从试点开始,村民不用再种地,不仅可以腾出时间来打工,种植大棚蔬菜,每名入股的合作社员每年还可以分到1000斤/亩原粮,其中小麦、水稻各500斤。”棠张镇党委书记鹿守恒说:“股田制的两次分配制度,除按规定提取公积金、发展资金外,剩余部分按照入股的份额实行再次分配,即现金分红,使入股的农户实际收入比自家经营所得收入也要高出一截。”

试点股田制以来,通过统一科学规划,“集散成块”,跃进村节约土地约200亩,节省劳动力2300人,每亩节约农资投入250元。入股社员不仅每年可参与合作社的粮食分配,还可以参与合作社的二次分红,此外还通过外出务工获得收益,人均年增收约3000元。

“由于农业生产全程机械化,做到统一选用优质高产品种,统一集中育秧、播种,统一秸秆灭茬、整地,统一机插质量标准,统一田间技术管理,统一收割标准。这在以前是想都不敢想的。”

鹿守恒笑着说:“农民要买什么种子最相信的都是自己的经验,现在能做到统一标准,除了口粮保障和收入的增加,最重要的还是试点之初农民对我们村干部的信任。”

由于规模化经营,改变了以前一家一户零散的经营方式,跃进村的各项生产费用比试点之前降低了20%。

农民不用只靠种地收入来维持生活了,打工的人越来越多,跃进村开始组织农民再就业培训,将节省的劳动力加以技术培训,让其走上二三产业的工作岗位。目前,有的村民实际年收入已经能够达到从事农业生产收入的5倍至10倍。

跃进村是棠张镇经济基础比较好的村,但是在整个铜山区还有经济基础比较弱的村,股田制改革在跃进村试点是以实施国家农机购置补贴政策为契机,实行资金倾斜,除了铜山区政府按上级政策规定对改革的奖补资金外,村里自己还拿出了上百万的资金一次性购进全程农业机械80多台套。

棠张镇党委书记鹿守恒说:“加快农村城市化转移进程,股田制是个好模式治疗癫痫有偏方吗,但是经济基础较弱的村怎么解决前期投入还是一个需要全盘考虑的问题。”

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