日期：2017-11-16（原创文章,禁止转载）
工作忙没时间参与小区共同事项？担心业主大会纸质投票不够透明公正？“大庆市业主决定共同事项公共决策平台”今起试运行
小区17个事 业主网上就能定
■现在业主可拿着免费发放的身份识别卡到物业管理处的平台终端投票
■明年可在互联网上直接投票
今起，大庆小区业主决定共同事项时，可以不用现场开会、书面征集意见，只需持与房屋对应的业主身份识别卡，到物业管理处或是坐在自己家里上网就能完成投票。
10月26日，记者从市城管委物业办了解到，“大庆市业主决定共同事项公共决策平台”已进行试点运行，并开始在试点小区内免费发放业主身份识别卡。
A 决策平台可促进业主积极参与自治
业主维权的尴尬之处在于，目前相当一部分业主对于公共事务的参与热情不高，最终也损害了自身利益。决策平台将调动过去不热心于小区事项的业主，更多地参与到小区管理中来。
据市城管委物业办主任葛方敬介绍，过去，小区业主决定公共事项只能采取两种方式，一种是开会集体讨论；一种是书面征求意见。由于很多业主居住分散、缺乏自治意识，业主大会会议召开方式操作性较差，业主大会在成立和运作过程中存在着大量的矛盾和问题，比如很难将全部业主聚齐开会，书面投票很容易出现假票等问题。这些不仅造成了业主决策困难，更常常导致业主之间派别对立，形成决议的真实性、有效性也难以辨别。
葛方敬说：“决策系统是以业主为中心的服务平台，可以充分保障业主行使物权，提高业主决定共同事项的决策效率；破除业主投票表决的时间和空间障碍；解决业主大会决议真实性、有效性争议。”
葛方敬说，小区有了讨论的事项，可以通过短信、电话或书面通知的形式告知业主，无论业主在哪里，只要通过互联网登录这个公共决策平台，就可以对讨论的事项表达意见。
B 共同事项投票发起人可以是业主本人
据了解，业主决定共癫痫病吃什么药同事项的发起人可以是业主委员会、物业，也可以是业主本人。其中，普通业主可以发起成立业主大会、变动建筑主体和拆改承重结构、改变房屋建筑使用用途等相关内容的投票。
在业主委员会成立之前，物业也有权发起筹集、管理和使用建筑物及其附属设施维修资金的投票。
需要注意的是，共同决定事项发起人在发起决策之前，要将拟决策事项及相关材料在小区的显著位置公示，公示时间不能少于15天。而且还要提前登录决策平台，查询系统中是否有所在小区的业主信息，如果没有，发起人应补录相关信息。在表决期内，业主一经投票不得修改。
投票结束后，系统自动生成带有条形码的决策书。决策书具有法律效力，可以作为业主大会决议使用。“条形码不可复制。”葛方敬说。
据了解，投票结束3日内，发起人要将打印好的决策书在小区的显著位置进行公示。
C 业主身份识别卡集体申领，免费发放
记者注意到每张业主身份识别卡都印有小区的名称，还配有编号。例如"DQ065497455"，"DQ"指的就是大庆；后面的两位数字是区域号，"06"即代表高新区；再后面四位是小区编号，"5497"代表的是学子嘉园小区；最后三位则是户号。
无论新老小区，该卡都是免费发放。卡后面注明了初始密码，以及小区物业企业客服电话、项目经理电话、价格监督举报电话、城管热线、物业监督电话等具体信息。
葛方敬说，公共决策平台系统中业主的登录账号等个人信息采取涉密保护，只有业主本人可以查询修改。投票内容审核工作通过管理员后台操作完成，有助于投票的公正性。
现在，老小区可由业委会或物业向市物业办集体申领业主身份识别卡。业主身份识别卡申领后，居民可以用识别卡到所在小区的物业管理处，对小区公共事项在武汉看癫痫哪家医院好终端上进行网络投票。
从明年1月1日起，这个决策平台将与互联网相连，业主只要持卡登录“大庆物业管理行业监管信息门户”（www.dqwyjg.com），就可以参与小区公共事项决策。
2013年1月1日之后交付的新小区，此卡将和房屋钥匙一同发放。
D 业主身份识别卡二手房过户须转交
葛方敬说：“业主身份识别卡的原则是一户一卡，认卡不认人。业主以卡号和密码登录决策平台，可以本人登录投票，也可以委托他人登录投票。只要投了票，就认定是该房屋业主所投。卡如果丢失了，可以挂失补办。”
此外，二手房的买卖中，售房人应当在房屋过户时，将该套房屋的业主身份识别卡交给购房人。购房人在办理房屋转移登记后，应及时登录决策平台变更业主身份信息。如果老房主没有将卡交给新房主，新房主可申请挂失，再领取新的业主身份识别卡。
葛方敬说：“使用业主身份识别卡来决定业主共同事项，可以使业主大会的成立时间大大提前。现在业主大会成立需要入住率达到50%以上，认定标准是实际入住率。有了业主身份识别卡后，只要卡发到了业主手里，就可以认定是入住了，只要有50%以上的卡发放了，就可以成立业主大会。”
不过他也表示，业主身份识别卡虽然是全市普及，但在业主决策中，并非是强制使用。业主如果认为很便利，可以使用；如果坚持选择开会或书面征求意见，也是允许的。
实习生 董安静 康健 本报记者 程诚 文/摄 13836999948
业主可共同决定的17个事项
1.成立业主大会。
2.修改业主大会议事规则。
3.修改管理规约。
4.决定或变更物业管理方式、服务内容和收费方案。
5.选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人。
6.筹集、管理和使用建筑物及其附属引起癫痫病的主要病因设施的维修资金。
7.选举业主癫痫病发作后有什么感受委员会。
8.决定业委会职责和经费。
9.审查业主委员会和物业服务企业的年度工作报告。
10.决定改建、重建建筑物及其附属设施。
11.变动建筑主体和拆改承重结构。
12.申请分立或者合并物业管理区域。
13.改变房屋建筑使用用途(住宅改商用)。
14.决定全体业主共有部分的经营、收益分配等方案。
15.决定共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的制度。
16.决定本楼幢、本单元共同决定事项。
17.其他重大事项。
