日期:2016-7-22(原创文章,禁止转载)
近年来,工业和信息化部一直高度重视减轻企业负担工作,加大对中小微企业等的政策扶持和服务力度,进一步清费减负。各省市政府部门也制定实施了很多扶持企业发展、减轻企业负担方面的政策措施,对于优化发展环境、助力企业成长起到了非常积极的作用。本报选登部分省市在企业减负方面的工作成绩和经验,以飨读者。
上海市结合“两高一少”的行政管理目标(即行政效率最高,行政透明度最高,行政收费最少),积极发挥减轻企业负担联席会议成员单位的作用,以小微企业为服务重点,切实了解企业负担状况,夯实减负工作基础,创新企业减负工作内容。推进减负工作从减少涉企收费向服务企业发展转变、从解决具体困难向营造市场环境转变、从财税资金支持向机制体制建设转变,营造全社会关心支持企业发展的良好环境。
2013年,上海市组织动员全市相关机构参与“关注小微企业,发展专精特新”主题服务活动,为中小企业“送政策”、“送服务”、“送温暖”,推动小微企业享受减轻税费负担、促进企业发展的各项优惠政策,全面提升小微企业自身素质和发展能力云南癫痫病专业医院哪家好,并通过《解放日报》、《上海商报》、市经信委微博、移动电视、机场媒体等公布服务活动排片表武汉市治疗癫痫哪较好,广泛动员本市中小微企业积极参与。截至今年上半年,共有4家市级委办局、17个区县、150家公共服务中心参与服务活动,组织了412项针对中小微企业需求的服务活动,超过7万多家中小微企业直接参与面对面的活动,各类服务活动覆盖逾18万家中小微企业。全年将协调本市相关部门和服务机构开展1000多场服务活动。
一是推进惠企政策落实。落实国家关于支持小微企业发展的各项政策,加大督察力度,推动各项政策落到实处。将落实普惠性政策与专项扶持政策相结合,通过普惠性的政策(如对小微企业减免税收等)促进企业轻装上阵、公平竞争;通过继续落实对重点领域的专项扶持政策(如针对战略性新兴产业发展、智慧城市建设、软件和信息服务业发展等方面的专项政策),促进重点企业加快发展。
二是大力服务企业发展癫痫什么症状。加强上海市“3+1+1”业负担情况监测和服务工作,即对330家10亿元以上重点企业、近100家5亿元以上民营企业、1000 家“专精特新”中小企业,及时了解企业生产经营动态,协调解决企业的具体诉求。围绕企业发展的不同阶段,如招商引资、项目落地、开工建设、投产入统、运行保障等,制定有针对性的政策和服务举措,帮助企业缩短开工周期、以商引商、增资扩能、转型升级。
三是规范收费优化市场环境。开展行政事业性收费成本分析与评估,摸清家底,对收费项目进行动态化、目录化管理,对于管理类项目继续降低收费标准;开展经营服务性收费信息系统建设,依托信息化手段,对市级机关、事业单位的经营服务性收费实行动态监管。对收费问题反映突出的行业领域结合纠风工作开展治理,维护公平竞争的市场秩序。
四是加大政策宣传力度。通过企业呼声直通车网站、纸质宣传材料、新闻媒体、政务微博等方式,加大对扶持中小微企业政策措施和减负工作的宣传力度。针对企业关心的外汇管理政策、镇保综保改城保等阶段性热点问题,开展定期政策宣讲活动,组织专家以专题宣讲会的形式为企业答疑解惑,帮助企业用好用足产业优惠政策。
五是加强企业负担监测。以小微企业为重点,建立相关园区的300家小微企业运行监测体系,对小微企业的不合理负担情况做到及时掌握、及时协调、及时解决;围绕创业型、创新型和劳动密集型及轻工、餐饮等民生类小微企业,开展企业负担的梳理工作,保障企业平稳发展,稳定就业岗位。