日期：2016-1-13（原创文章,禁止转载）
东莞年内或发消费券 发放方式或借鉴杭州联商
东莞也在酝酿发消费券。上周末，市经贸局贸易流通科科长刘锦棠做客 阳光热线 ，透露东莞也有意发消费券，目前正争取时间制定详细方案呈交到市政府，如果顺利通过，有望在年内发券。
據悉，這也是東莞經貿考察團赴浙江、安徽考察回莞后，高調拋出的首個設想。消費券怎么發，怎樣兼顧公平惠及百姓，誰來為消費券埋單，消費券能不能夠真正意義上刺激東莞的消費？對此業界也有不同的觀點。
发放方式或借鉴杭州模式
就在上周，市經貿局的官員已經跟本土家電、超市有關負責人進行對接，商談消費券的發放事宜。
一位不愿透露姓名的百貨公司相關負責人告訴： 此前政府確實找過我們幾家零售企業談過，碰頭會的重點是談到分類來發放消費券的問題，比如分為家電、百貨、超市等。此外，還談到每個行業應該重點拉動的商品，比如有人建議超市應該重點拉動米、油這類民生商品，大的百貨商家應該側重在比較有彈性的百貨這一品類上。而對于以何種合作形式、如何發放等問題，大都沒有討論出結果。
有可能会借鉴杭州的那种做法来消费。 一参与碰头会的另外一家企业负责人猜测，东莞的发放消费券的形式可能跟杭州一样，发100元的消费券，消费满100元就可以抵掉20元。
劉錦棠說，東莞如果發放消費券將嘗試分類、分批實施的方向，考慮分餐飲、家電、超市、便利店等不同類別，以最大限度拉動消費。但是具體怎么操作，發多少錢，發給哪些人，劉錦棠坦言他們也沒有定論，現在還在調研階段。 企業掏 真金白銀 頗無奈
如果按照東莞戶籍170萬人口作為發放對象，每人發100元現金券，至少就需要1.7億元的消費券啟動資金，這筆錢從哪里來呢？是不是全部由政府掏腰包，對此劉錦棠說： 會嘗試由政府補貼和企業讓利相結合，二者各分擔的做法。
政府的这种做法我们举双手赞同。 一家电卖场相关负责人认为。在采访时发现，东莞的零售企业对于东莞政府将发消费券的做法均表示赞同，认为政府是有所作为。但是否愿意从口袋里拿出 真金白银 和政府来拉动消费？一些零售商言语中多数透露出无奈之情。
看政府能拿出多少财政投入 才是他们所期盼的。一些零售企业认为，发放消费券，政府还是作为主导角色，企业仅仅只能做些配合性工作，比如在某些商品上让利，这样更为现实。
了解到，在此之前，由于消费较低迷，东莞的各商家都挖空心思想出各种办法来拉动内需，通过整合商场上下游资源，以实际行动拉动消费，这其中也包括自己印发购物消费券的方式拉动消费。这一做法有叫好声也有质疑声，是否真正做出了让利还有待考证，但或多或少也拉动了实实在在的消费。
■专家观点
广东商学院流通经济研究所所长王先庆：政府想搞消费券就应该自己出钱
去年金融危机刚开始蔓延时，我也曾提出要发消费券的设想，但是后来通过与业内同仁的沟通交流，我的观点发生变化。
如果从一个国家来讲，因为国民的年龄、文化、收入水平、消费习惯都有很大差异性，发消费券有什么依据？如果从一个地区来讲，比如东莞要发消费券，用这种方式来提提气氛可以，但是要通过这种方式最大限度地拉动消费、刺激经济，根本起不到作用。倘若政府发了2亿元的消费券，就算100%消费掉，最后带动的也是2个多亿消费额，相对东莞逾800亿的社会消费品零售总额，这只是很小的一部分。最关键的是这种做法没有延续性，不能持续带动内需的增长，只能看做某个时间段的某个节点。
如果东莞要发行消费券，有几点建议：首先要尽量惠及应该得到群体；其次要有重点，要刺激哪个领域政府心里要有数；三是如果政府想搞消费券，就应该自己出钱，不要硬性地要求企业让利，变相增加企业负担。
■市民拍砖
新莞人周先生：
发钱消费我肯定不会拒绝，但是我最关心的是这笔钱有没有我的份，抛开情感因素，从逻辑分析来看，政府如果只发给户籍人口是没有依据的。因为消费券实际上也是一种财政福利行为，财政来源于税收，这里面也有我们创造的一部分。所以即使要发消费券，也要市人大通过才合情合法。
公务员张先生：
如果发100元给我，我很高兴，也会很快用掉，但是从我个人的性格来看，我觉得这100元不会根本地改变我当前的消费习惯，以前我们一家三口消费可能是4000元/月左右，获得消费券后我们还是会维持这个水平。所以这100元能不能影响到我以及成千上万受惠市民的消费习惯，还有待决策部门深入地思考。 （来源：南方 /王慧刘慕华）
